Komora zdravstvenih ustanova Srbije uputila je Inicijativu za rešavanje problema zloupotrebe prava na pristup informacijama od javnog značaja.
Tekst inicijative možete preuzeti OVDE: Inicijativa Komore zdravstvenih ustanova Srbije za resavanje problema zloupotrebe prava na slobodan pristup informacijama od javnog znacaja
Prethodno je, u vezi sa problemom zloupotrebe prava na pristup informacijama od javnog značaja, održan seminar, u saradnji sa Poverenikom za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.
Izveštaj sa seminara:
Više od 160 predstavnika zdravstvenih ustanova iz cele Srbije prisustvovalo je jednodnevnom seminaru na kom je bilo reči o izazovima sa kojima se zdravstvene ustanove sreću u vezi sa slobodnim pristupom informacijama od javnog značaja i zaštitom podataka o ličnosti. Predstavnici ustanova izneli su primere iz kojih je jasno da obim zahteva koji dolaze od fizičkih lica, u kojima se traži ogroman broj podataka, ukrštanje podataka iz različitih evidencija kako bi se odgovorilo na zahteve, te kompleksno i dugotrajno pretraživanje dokumenata da bi se iz njih izdvojili traženi podaci prevazilazi kadrovske i tehničke kapacitete ustanova. Učesnici edukacije su ukazali na to da je praksa iznedrila očigledne zloupotrebe zakona zbog kojih ustanove trpe, budući da u zakonu više ne postoji mogućnost dokazivanja „zloupotrebe prava“.
„Izvesni broj lica na organizovan način stiče
materijalnu korist u postupku potraživanja informacija od javnog značaja i kroz
tužbe na ishod zahteva“ tvrde predstavnici zdravstvenih
ustanova. Dodatni problem je što se u određenom broju zdravstvenih
ustanova, zbog nedostatka kadra, pitanjima informacija od javnog značaja i
zaštitom podataka o ličnosti bave zaposleni koji nisu pravne struke (npr
medicinske sestre) pa nemaju ni potrebna znanja a ni vremena s obzirom na svoj
primarni poslovni angažman, da odgovore na ovako kompleksne i obimne zahteve.
Predavači Sofija Radojičić i Olgica Radovanović
saglasile su se da postoje značajne manjkavosti u zakonu, zbog čega je
Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti podneo
više inicijativa. Direktor Komore zdravstvenih ustanova Srbije Snežana Rašić
Đorđević najavila je da će i Komora pripremiti inicijativu za
izmenu propisa koji regulišu pristup informacijama od javnog značaja
i zaštitu podataka o ličnosti. „Zdravstvene ustanove su u obavezi da
primenjuju zakon a činjenica da zakon očigledno ima nedostatke stavlja ustanove
u zaista tešku situaciju. Inače su suočene sa manjkom kadra i sredstava a sada
u prilici da plaćaju kazne jer ne uspevaju da odgovore na zahteve koji su
preobimni i često očigledno nerazumni i zlonamerni“ rekla je Rašić
Đorđević.
Edukatorke Radojičić i Radovanović dale su
učesnicima značajne instrukcije o postupanju u konkretnim slučajevima, kako bi
ustanove, dok je zakon takav kakav jeste, ipak iskoristile mogućnosti koje im
stoje na raspolaganju da smanje broj „neurednih“ zahteva ili na zakonit način
tražile od podnsilaca zahteva da obim traženih podataka svedu na razumnu meru.
Izjave učesnika:
Čongor Lerinc, Dom zdravlja Senta
„ Situacija j veoma teška, imamo mnogo
problema. Mi nemamo kadrove da odgovorimo na ogroman broj zahteva koji stižu.
Informacije koje nam traže takve su da nam nekada treba i nedelju dana da
sastavimo odgovore. To vreme odvajamo od pacijenata jer ja sam medicinski
radnik – glavni tehničar doma zdravlja i mi uopšte nemamo pravnika. Svima nama
ovde jasno je da se suštinski radi o zloupotrebi zakona u velikom broju
slučajeva i da je motivacija novčana korist. Za nas je to velika muka i
gubljenje vremena“
Zavod za hitnu medicinsku pomoć Kragujevac
„Problem je očigledno veliki i veliki deo
problema je u manjkavosti zakona. Ovakav seminar nam je veoma važan i treba da
bude više prilika da se čuju problemi, razmene mišljenja i da se zajednički
potraži rešenje“
Sonja Pejić, Dom zdravlja Voždovac
„Kada čujem od kolega sa čime se
sve suočavaju – kod nas razmere ovog problema nisu baš tolike, iako imamo i mi
problema. Ustanove su u ovom trenutku „između čekića i nakovnja“ jer je
zakonska regulativa takva kakva jeste i moramo da je poštujemo ali ćemo naravno
podržati inicijativu da se zakon promeni – i to je čini mi se jedino što je
smisleno rešenje kako bi ustanove bile zaštićene. Malo je prilika u kojima
možemo da iznesemo svoje probleme i razmenimo mišljenja o mogućim rešenjima
iako su te prilike dragocene i treba ih što više.“
Dijana Ilić, UKC Srbije
„Primećujem da se u ustanovama na primarnom nivou
zdravstvene zaštite kolege u većoj meri sreću sa ovim problemom. Ipak, veoma
nam je značajna ova prilika da čujemo šta se sve dešava na terenu da bismo
iskoristili ta iskustva i naravno pridružili se inicijativi da se zakonska
rešenja unaprede i mogućnosti za očigledne zloupotrebe svedu na najmanju meru.“